多中心体制与地方公共经济（1）——“立学”MPA第20次读书会

2023年5月9日下午，华电立学MPA读书会第20期读书活动在教三A117如期开展。学硕、专硕、本科学生参与了此次读书会。本次读书会由21级学硕蒋子韬同学主持，同学们围绕《多中心体制与地方公共经济》一书的前六章内容展开了分享。

会议开始，蒋子韬同学介绍了《多中心体制和地方公共经济》一书的导言篇相关内容。《多中心体制和地方公共经济》收入了以美国行政学家、政治学家、政治经济学家奥斯特罗姆夫妇为核心的一批制度分析学者在“地方公共经济”研究领域方面的重要论文17篇。导言是对本书的五编十七章内容进行的系统概括和梳理，主要分为五个部分：（1）制度分析的概念基础（2）公共经济研究的框架（3）警察服务的经验研究（4）对地方公共经济研究的意义（5）研究和研究意蕴。

柳奕睿同学分享了第三章的主要内容。在第三章“公益物品与公共选择“中，奥斯特罗姆夫妇提出了若干分析性的区别，第一个区别涉及作为私益物品、公益物品、收费物品或者公共池塘资源物品的有益之物的性质。作者认为，我们不可能指望一种制度安排对于所有物品和服务都是适当的，提出“公共经济”的概念可以与市场经济类比但不等同，探讨了若干服务提供和公益物品生产的复杂网络的例子，本章作者还简短地讨论了“协作生产”的概念。

吴朦朦同学介绍了第四章的主要内容。在这一章，奥斯特罗姆夫妇把公共服务提供和生产的领域概括为一个“产业”，它与私人部门的产业相类似。他们运用了供水、电力、教育以及警察方面的例子，具体说明在任何单一的公共服务领域中有关的各种行为者之间复杂的互动模式。实际上，一个公共产业构成了公共服务供给和生产具体场合中的多中心秩序。该章节起到概括奥斯特罗姆一般研究取向的作用。

郭佳欣同学分享了第五章的阅读心得。第五章是“多中心理论与大城市地区治道”的第二部分，文森特·奥斯特罗姆揭示了这一观念对于大城市地区研究的初步意义。作者回顾了托克维尔有关当时美国混乱的治理体制深处存在基础性秩序的论述，然后提出了若干困难的语言问题。接下来作者指出，从不同理论倾向着手复杂问题的学者会以不同的方式把握问题，作者还考察了分化权威的消极后果，主张分析者应该对这些问题有开放的头脑，把整个美国大城市地区不同的生活条件构成的巨大的自然实验室作为检验多中心是否真正具有这些消极效应的工具。

曾寒千同学围绕本书第六章进行了分享。作者在本章节有两个目的，一个是试图剥离传统大城市改革运动所隐含的理论结构，以能够组织经验研究，来考查其中所包含的定理的可靠性，第二个目的则是提出一个替代的理论结构，它渊源于政治经济学家的研究。此外本章节还要讨论：（1）开发公认的术语定义及其操作化的必要性；（2）给出若干研究结果。

最后，蒋子韬同学总结了本次读书会的收获和不足，并为下一次读书会的开展做了规划安排，祝愿下次读书会可以举办的更加成功。